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扬帆起航正当时 砥砺前行铸辉煌 ——潍坊市人社局贯彻落实市十三次党代会精神

市第十三次党代会的召开,对过去5年工作进行了深入总结,对未来5年发展进行了全面规划,鼓舞人心、催人奋进。大会强调,要锚定“一二三”目标不动摇,坚持“一二三四五”工作思路不动摇,紧紧抓住、用足用好重大机遇,牢牢把握好根本性、方向性、原则性问题,突出重点、狠抓关键,推动各项工作争先进位、走在前列,努力推进高质量高速度发展,加快建设人民满意的现代化品质城市。

2022年,市人社局将以贯彻落实市十三次党代会精神为契机,紧紧围绕“争第一、争一等”要求,坚持稳中求进工作总基调,突出稳就业保就业工作主线,系统推进社会保障、人才人事、劳动关系等工作,深化系统行风建设,着力惠民生、促改革、防风险、保稳定,奋力在服务大局、保障民生上求突破、开新局,为建设人民满意的现代化品质城市积极贡献人社力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、在推动高质量就业上求突破、开新局

坚持就业优先的发展导向,紧扣报告中“稳就业促创业”的工作要求,实施积极的就业政策,聚焦城乡困难人员这个重点群体,深入推进公益性岗位扩容提质计划,大力开发公益性岗位3.43万个,促进城乡困难人员就业增收,以重点群体稳定就业促整体就业质量提升,确保城镇新增就业9.4万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,保持全市就业形势稳定。

实施劳动者素质提升计划,健全劳动者终身职业技能培训制度,依托“潍坊职业技能培训平台”,组织普惠性、均等化的技能培训10万人以上,以劳动者素质提升缓解结构性就业矛盾。

完善创业带动就业机制,加快推进部省共建“中国潍坊留学人员创业园”,拓展提升“零工客栈”服务功能,创新“金融+就业创业”服务模式,统筹全市各级各类创业大赛和职业技能竞赛活动,发放创业担保贷款18亿元以上,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新格局。

全力保障企业用工。春节前后,我们聚焦保障一季度“开门红”,制定了“服务企业人才用工10条措施”,以线上线下同步、主分会场协同、市县乡三级联动的方式,开展了“迎新春促就业”招聘大集等专项活动,举办各类招聘会224场次,服务企业7028家次。下一步我们将完善企业用工线上对接平台,分行业举办大型专场招聘活动,为企业提供及时有效的用工保障服务。

二、在完善人才体制机制上求突破、开新局

一是加快引育创新人才。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,坚持党管人才原则,完善落实更加开放的人才政策,创新柔性引才机制,依托“潍坊全球引才平台”,融合人才工作站和线上平台优势,以“直通名校”“博士潍坊行”“专家服务基层”为重点,着力做强做优“才聚鸢都”人才品牌,每年举办引才活动40场以上,引进硕士博士3600人以上。

二是强化技能人才培养。充分发挥我市职业教育资源优势,依托技工教育联盟,广泛深入开展技能比武、岗位练兵活动,聚焦重点行业、主干产业举办“技能兴潍”全市职业技能大赛,构建以赛促训、以赛促学、以赛促教发展新格局,持续提升技能人才培养能力,年培养高技能人才1.8万人,为产业发展积蓄“大国工匠”。

三、在完善社会保障体系上求突破、开新局

一是着力扩大参保覆盖面。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,突出个体从业、灵活就业和新业态从业人员,深入推进全民参保计划,努力实现参保人数和基金收入同步稳定增长,以社保基金的扩面增收缓解基金支付压力。

二是深化社会保险制度改革。全面落实企业养老保险全国统筹制度,健全完善社保待遇调整机制,有序提高社保待遇水平,确保各项社会保险待遇按时足额发放,不断提高群众的幸福感、获得感。

三是着力防范基金风险。落实社保基金风险防控15条措施,严查严处基金挤占挪用和跑冒滴漏问题,筑牢基金安全防线,确保基金平稳运行。

四、在构建和谐稳定的劳动关系上求突破、开新局

一是全力做好根治欠薪工作。坚持系统治理、源头治理和综合治理,建立农民工欠薪线索快速核查机制,落实行政执法与刑事司法相衔接、重大劳动保障违法行为社会公布等联合惩戒措施,依法严厉打击欠薪违法行为,确保欠薪案件明显下降,确保不发生因欠薪引发的群体性事件或极端事件。

二是提升劳动关系治理效能。完善劳动争议多元处理机制,积极推行电子劳动合同制度,构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系,切实维护劳动者合法权益,促进企业稳定发展。

三是优化企业工资收入分配。完善企业薪酬调查信息发布制度,适时发布企业工资指导线,严格落实最低工资标准,引导职工工资合理增长。

五、加快完善人社公共服务体系

深化省级区块链应用试点,加快建设智慧人社服务平台,推动就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等公共服务线上办理,将人社公共服务网络延伸到企业、镇街、村居,全面提升公共服务效率。

推进“一卡通”工程,加快社保卡在政务服务、健康医疗、交通出行、智慧城市等领域的广泛应用,实现人社服务一卡通办、一网通办。